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    在厅党组(扩大)会上的讲话
    来源: 青海省人力资源和社会保障厅 创建时间:2017-05-31 点击量:3

     

    2017531日)

    同志们:

      下面,我代表厅党组,就学习贯彻落实好省第十三次党代会精神,提三点要求:

      一、深入学习领会其精神实质

    省第十三次党代会,是在全省上下深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话,特别是视察青海时的重要讲话精神,决胜全面建成小康社会关键时期,召开的一次十分重要的大会。王国生书记所作的报告,系统总结了省第十二次党代会以来我省发展取得的历史性成就和宝贵经验,深刻分析了面临的形势,对我省改革开放和社会主义现代化建设作出了全面部署。报告牢固树立四个意识,通篇贯穿了四个转变的发展理念,通篇体现了贯彻落实四个扎扎实实重大要求,是指导今后五年全省发展的纲领性文件。学习省十三次党代会精神,重在领会和把握王国生书记所作工作报告的内涵和实质,切实把思想和行动统一到中央要求和省委部署上来,把力量凝聚到党代会确定的各项目标任务上来。

    一要领会好会议主题。这次大会的主题是:紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,全面落实四个扎扎实实重大要求,着力推动四个转变,为与全国同步全面建成小康社会,在新的起点上建设更加富裕文明和谐美丽新青海而奋斗。这个主题立足全局、面向未来、指引方向、凝聚人心,既是中央赋予我们的重大责任和历史使命,也是青海发展客观现实的迫切需要,更是全省各族人民的愿望和追求,具有很强的政治性、科学性、人民性。

    二要领会好奋斗目标。报告提出,未来五年青海要实现与全国同步全面建成小康社会,建设更加富裕、更加文明、更加和谐、更加美丽的新青海的奋斗目标,并强调要实现这个目标,必须全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,必须全面落实四个扎扎实实重大要求,必须全面深化改革,必须全面推进依法治省,必须全心全意为人民谋福祉,必须始终坚持全面从严治党。这六个必须既是过去经验的总结,也是未来发展必须坚持的原则。我们推进各项人社工作,必须坚持好这个原则、遵循好这个原则、落实好这个原则,不断提高自身服务科学发展和自身发展的能力及水平。

      三要领会好主要路径。报告提出,四个转变是省委落实习近平总书记治国理政新理念新思想新战略的重要体现,是深化省情认识的思路创新,是落实四个扎扎实实重大要求的方法路径。同时,深入阐述了每个转变的依据、方向、举措、目标,科学回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题,蕴含发展方略的深邃思考,开启除旧布新的思想革命,拎起了青海发展的总纲。人社工作要进一步解放思想、主动作为,自觉把四个转变融入到自身业务的方方面面,使我们的工作更加符合时代要求,符合发展要求。

      四要领会好工作主线。报告以四个扎扎实实重大要求为主线谋篇布局,扎扎实实推进经济平稳健康发展,不断提高发展质量和效益;扎扎实实推进生态环境?;?,确保一江清水向东流;扎扎实实保障和改善民生、加强社会治理,让老百姓过上好日子;扎扎实实加强和规范党内政治生活,坚定不移推进全面从严治党。四个扎扎实实涵盖了经济、社会、生态和党建各领域,是五位一体总体布局和四个全面战略布局在青海的具体体现,是立足青海和全国大局、发展目标与问题导向的统筹把握,是全面建成小康社会的关键抓手,是凝心聚力做好各项工作的牛鼻子。我们必须自觉认清这条主线、沿着这条主线、践行这条主线,逐项抓好工作落实。

    以上是我对党代会精神的一点理解和体会,希望能起到抛砖引玉的作用。全省各级人社部门和系统广大干部职工要把学习贯彻省十三次党代会精神作为当前一项重要的政治任务,以各地、各单位领导干部为重点,上级带下级、领导带干部,充分利用中心组、支部大会、党员活动日等平台,采取集中学习和个人自学、专题辅导和讨论研讨等形式,原原本本、认认真真学,真学真用、学用结合,迅速在全系统掀起学习贯彻党代会精神的热潮。厅机关党委、人事处要尽快拿出厅系统学习计划,制定下发通知,将学习宣传党代会精神纳入两学一做学习教育的重要内容,作出制度性安排,实现常态化。要尽快开设党代会学习专栏,应用厅门户网站、OA系统、手机微信平台等,及时组织开展系列宣讲活动,不断创新方式方法,贴近实际、贴近工作,使党代会精神逐步深入人心,并转化为全体党员共同的思想意志和行动指南。

      二、全力抓好当前人社各项工作

      学习的目的在于应用。如何在学习基础上,联系人社工作实际,指导人社改革实践,这是检验我们是否学有成效、做有实功的一个重要标准。现在,马上就要进入6月份了,围绕党代会精神的贯彻落实,结合当前人社工作实际,要突出抓好4方面的工作:

     ?。ㄒ唬┕岢孤涫岛玫炒峋?,要持续抓好就业创业工作,大力“实施就业促进行动”。一要加快工作节奏,抓紧出台《做好当前和今后一个时期就业创业工作的实施意见》,抓紧国家审计组提出问题的整改工作;二要突出抓好高校毕业生就业创业促进计划、进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作实施意见的落实,实名登记工作要在今年实现质的突破;三要突出抓好化解产能过剩企业职工安置,进一步完善就业援助制度;四要创新转移就业脱贫行动计划的思路和举措,突出抓好拉面经济相关文件和会议的贯彻落实,修订和完善劳务经纪人管理的相关政策,大力推广带薪实训+创业模式;五要抓好创业大赛系列活动的组织工作,力争办出特色、办出品牌;六要深入做好劳动力技能培训,真正在增强实效性和针对性上取得明显成效。

     ?。ǘ┕岢孤涫岛玫炒峋?,要深化社会保障制度改革,大力“实施社保完善行动”。一要重点做好机关事业单位和企业退休人员养老金调整工作,稳步推进中央驻青机关事业单位参加我省养老保险工作;二要进一步落实综合医改各项任务,加快推进异地就医结算、商业经办机构参与基本医保经办工作、复合型支付方式改革、智能监控系统建设等工作;三要继续落实阶段性降低社保费率和援企稳岗政策,实施参保职工技能提升计划,推进建筑业参加工伤保险工作;四要强化社会保险基金征缴和监管,稳妥推进社会保险基金投资运营;五是全力推进全民参保登记计划,尽快实现法定人群全覆盖目标。

     ?。ㄈ┕岢购玫炒峋?,要深化收分配制度改革,大力实施收入提升行动。一要抓好省政府年初已确定工资增收项目的落实,积极争取国家在艰边津贴、地区附加津贴等方面的倾斜;二要积极推进公立医院薪酬制度改革,健全完善法官检察官职业保障制度,落实支持教学科研人员创业创新等相关激励政策;三要全面落实最低工资标准调整政策,深化国有企业负责人薪酬改革;四要落实国务院关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的各项政策措施,确保年度城乡居民增收目标全面完成。

     ?。ㄋ模┕岢购玫炒峋?,要深化人才发展体制机制改革,建设高素质的干部队伍和人才队伍。一要继续加强基本能力建设,围绕加强政治能力、通用能力和专业能力建设,在深入调研基础上,进一步完善机制、创新载体、巩固提高,确保这项工作继续走在全国前列;二是继续做好公务员考录和事业单位工作人员招聘工作,建立和完善公务员考核评价体系;三是抓紧出台青海学者等相关政策文件,深化职称制度改革,继续抓好高端创新人才千人计划、中端和初级人才培养计划的实施;四是加强技能人才队伍建设,完善社会化职业技能鉴定、企业技能人才评价和院校职业资格认证相结合的技能人才多元评价体系。

      三、建立健全干事创业的正向激励机制

      省十三次党代会,提出一个同步、四个更加的奋斗目标,应该说任务十分艰巨和繁重。现在,摆在我们面前的只有一条路,就是实干,没有其它捷径可走。去年底,习近平总书记在中央经济工作会议上强调:要抓住想干事、敢干事这两个关键点,健全正向激励机制,促进干部创造性开展工作。王国生书记在党代会报告中也指出,要落实好四个扎扎实实,就要勤学、就要实干、就要担当。全厅干部职工特别是处以上领导干部,要有足够的思想准备、能力准备、责任准备,不能唱出一个新青海、而是要真正干出一个新青海来。

      一要紧盯目标抓落实。今年我省就业、城乡居民增收等各项指标完成难度较大,特别是就业在这次国家审计组审计中发现了很多问题,大家心里很清楚,既要做实就业数据,又要完成各项就业指标,阻力和难度都很大。同时,完成社保扩面、基金征缴、考录招聘、招商引资、党风廉政建设等年度考核目标,都要付出艰苦努力,我们必须保持清醒头脑,切不可松懈大意。大家要切实增强责任感和紧迫感,自我加压,细化责任,明确措施,全力确保任务完成、确保目标实现。

      二要紧盯问题抓落实。当前,人社工作面临很多困难和问题,如就业数据不实、统计设计不科学的问题;职业培训针对性、实效性不强的问题;社?;鹄奂平嵊嗉跎?、部分险种当期支付困难的问题;机关事业单位用人不活、职称制度改革滞后、职业资格管理不规范的问题;部分行业企业欠薪、断保的问题;以及省委确定的三基建设两年见成效目标进展不平衡的问题,等等。有些问题是长期积累的结果,有的是新出现的,我们一定要直面问题不回避、敢于担当破难题,以问题的不断解决,促进各项工作不断向前发展。

      三要紧盯督查抓落实。近期,省目标考核办印发了《市州、省直部门2017年度考核目标》,厅办公室下发了《2017年工作任务台账》,明确了责任领导、责任单位和完成时限,任务具体明确,各处室局、厅属各单位要对标落实,进一步明确责任要求,确保事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期。厅办公室要牵头抓总,加大各项工作的督导力度,强化跟踪问效,层层传导压力。督促检查,既要查事也要查人,任务在谁名下,就由谁负责。厅机关党委、人事处要加强效能监察,加大问责力度,严字当头,让出汗红脸成为常态。

      四要紧盯作风抓落实。习近平总书记指出,干部干部,干是当头的。当前,我们人社工作的改革发展任务十分繁重,做好工作犹如中流击水、不进则退。我们既要发挥责任主体内在的主观能动性,更要有干事创业的浓厚氛围,或者说,要建立健全一种干事创业的正向激励机制,让实干精神在我厅蔚然成风。一是在思想教育上,要大力倡导心中有民、心中有责的敬业精神。要加强对各级干部特别是处以上领导干部的思想教育,牢固树立起不让工作耽误在自己手里的紧迫感、使命感。我们只有全心全意做好本职工作的责任,谁也没有当太平官、做甩手掌柜的特权。二是在用人导向上,要大力倡导让实干者得实惠的干部制度。要坚持四看一听的选任机制,树立实在、实干、实绩的用人导向,针对实干者制定政治上优先考虑的机制、提拔上破格任用的办法,让他们在工作中不仅抱着热罐子、又能尝到真甜头,大力营造绝不让老实人吃亏的良好环境。三是在工作监督上,要大力倡导督查放在平时的考核机制。要进一步完善工作督查巡视制度,把抓落实作为衡量干部是否称职、能否胜任的重要标准,严格落实中办《推进领导干部能上能下若干规定》的精神,对不适应岗位要求、业务工作迟迟不能推进、群众不满意或意见较大的干部,该调整的要及时调整、该问责的要严肃问责。四是在外部环境上,要大力倡导高看一眼、厚爱一层的浓厚氛围。实干者往往沉浸于工作之中,有时无暇顾及家庭,有的长期加班加点、超负荷运转,有的暂时出现一些纰漏和差错,有的坚持原则容易得罪人,等等。厅党组对于遇到困难的实干者,要认真落实干部体检、带薪休假等制度,合理安排调休补休,探索制定干部重大变故慰问和帮扶机制,增强具有人情味的组织关怀。对于出现失误的实干者,要第一时间站出来为他们撑腰壮胆、鼓劲打气,做他们的坚强后盾。对于取得成绩的实干者,要大声喝彩、大力鼓劲,让实干者的身份靓起来,劳有所得、功有所奖,让实干者更有体面、更有尊严、更有地位。

      同志们,省党代会为我们描绘了宏伟蓝图,人社部门肩负着艰巨使命。你有多大格局,就能做成多大事业。你有多大的才干,厅里就给你搭建多大的舞台。只要我们敢干、实干,青海人社事业就一定能够不断焕发出新的生机和活力,不断取得更大胜利。

     

    主办单位:青海省人力资源和社会保障厅
    地址:青海省西宁市五四西路5号 邮政编码: 810008 传真:(0971)8258000 值班:(0971)8258069
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