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    在厅党组学习宣传贯彻党的十九精神
    动员部署会上的讲话
    来源: 青海省人力资源和社会保障厅 创建时间:2017-11-01 点击量:136

      

    2017111

    同志们:

    前面,艳山、剑飞副厅长分别传达了党的十九大精神提纲、省委十三届二次全会和王国生书记重要讲话精神,对十九大精神进行了全面解读,明确了学习的任务、目标和要求,可以说,这既是一次学习宣传贯彻十九大精神的动员部署会、也是厅党组中心组的一次集体学习会。下面,我就落实省委学习宣传贯彻十九大精神部署、推动党的十九大精神在人社系统落地生根,讲三点意见。

    一、充分认识、深刻领会党的十九大的重大意义和精髓要义

    党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会,也是党领导人民开启全面建设社会主义现代化国家新征程的一次大会,在党的历史上、新中国发展史上和中华民族发展史上,都具有开创性、划时代意义。习近平总书记所作的报告,总结了党的十八大以来党和国家事业的历史性变革,作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断,描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图,进一步指明了党和国家事业的前进方向,是一篇光辉的马克思主义纲领性文献,是我们党进入新时代、踏上新征程、书写新篇章的政治宣言和行动纲领。

    学习贯彻党的十九大精神,要努力做到“九个深刻领会”:一要深刻领会党的十九大的主题。十九大的主题是:不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。我们要牢牢把握这个主题,始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,以奋发有为、攻坚克难的精神状态,在迈向中华民族伟大复兴的征程上不断开辟新境界、创造新辉煌。二要深刻领会过去五年党和国家事业发生的历史性变革。进一步增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,进一步增强政治定力和自豪感。特别要深刻认识到,我们之所以能够取得历史性变革和巨大成就,关键在于有习近平总书记这个坚强领导核心为全党掌舵,必须进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护核心、服从核心、爱戴核心、捍卫核心。三要深刻领会中国特色社会主义进入新时代这个重大政治论断。要深刻认识中国特色社会主义进入新时代在中华人民共和国发展史、中华民族发展史,乃至世界社会主义发展史、人类社会发展史上的重大意义,牢牢把握新时代的丰富内涵,进一步明确面临的新形势新任务新要求。四要深刻领会我国社会主要矛盾发生变化的新特点。当前我国社会主要矛盾转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,我们必须认真贯彻新发展理念,着力解决好不平衡不充分发展的问题,坚持问题导向、效果导向,突出抓重点、补短板、强弱项,更好满足人民对美好生活的需要,推动人的全面发展、社会全面进步。五要深刻领会新时代中国共产党的历史使命。实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。实现伟大梦想,必须进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业。我们要进一步增强政治责任感和历史使命感,把“四个伟大”作为一个整体,贯通起来把握、结合起来推进。高举旗帜、坚定信心,头脑清醒、居安思危,做好应对各种风险挑战、进行伟大斗争的准备,深入推进党的建设新的伟大工程,不断把中国特色社会主义推向前进。六要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想。报告概括出的“八个明确”和十四条基本方略,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,既是全党智慧的结晶,又集中展现了习近平总书记的巨大理论勇气、超凡政治智慧、远见卓识和独创思想,是当代的马克思主义、行动的马克思主义、发展的马克思主义,开辟了中国特色社会主义理论体系新境界。我们要深刻理解贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和科学方法论,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。七要深刻领会分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标。从全面建成小康社会到基本实现现代化,再到全面建成社会主义现代化强国,是新时代中国特色社会主义发展的战略安排?!傲礁霭倌昴勘?、两个阶段”的目标任务,描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图,我们要积极主动做好各项规划、政策、措施的对标和衔接,紧盯目标,积极进取,奋发有为。八要深刻领会按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局作出的新部署。报告运用新时代中国特色社会主义思想和基本方略,对今后经济、政治、文化、社会、生态等各领域的工作目标、方法、步骤作出部署,特别是以人民为中心的发展理念,有关民生工作的工作部署和要求,是今后人社工作的基本遵循,我们要切实把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿到人社工作全过程和各个方面。九要深刻领会新时代全面推进从严治党的新要求。深刻认识全面从严治党永远在路上,毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇地把党建设得更加坚强有力。我们要把坚持党的领导作为主心骨,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,坚定“四个自信”、树牢“四个意识”,不断提高各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

    二、积极行动、迅速掀起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮

    学习贯彻党的十九大精神是当前和今后一个时期人社系统的首要政治任务和头等大事。按照省委统一部署,结合人社实际,加强组织领导,明确目标要求,层层压实任务,迅速掀起学习贯彻十九大精神的热潮,切实把思想统一到党的十九大精神上来,把力量凝聚到党的十九大确定的各项任务上来,奋力开创新时代全省人社工作的新局面。一要在学会弄懂上下功夫,做到入心入脑。党的十九大提出了许多新理念、新论断,确定了许多新任务、新举措,都需要通过学习来准确领会。关键要多思多想,努力掌握党的十九大精神的政治意义、历史意义、理论意义、实践意义,注重采取理论和实践、历史和现实、当前和未来相结合的方法,把每一点都要领会深、领会透。厅机关党委要按照中央和省委的部署要求,制定具体的工作方案,把学习党的十九大精神作为厅党组中心组、各支部理论学习的中心内容,厅党组率先垂范,党组成员带头学、带头讲、带头干,在学习上先行一步,在领会上更深一层,发挥示范引领作用。各处室、各单位、各支部要迅速作出学习安排,领导干部要领着学,通过集中学习、专家辅导、专题研究等形式,把党的十九大系列重要文件精神层层传达下去,确保尽快传达到每一个支部、每一名党员,每一位干部职工。要原原本本、原汁原味、逐字逐句地认真研读十九大文件特别是大会报告和党章,坚持带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学,真正做到入脑入心、学有所成。二要在融会贯通上下功夫,做到深学笃用。习近平新时代中国特色社会主义思想,是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果。学习十九大精神,要联系而不孤立地、系统而不是零散地、全部而不是局部地理解党的十九大精神,不能就事论事,不能搞形式主义、实用主义。要坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神与习近平总书记在青海视察时的重要讲话和重要指示结合起来,与学习贯彻省第十三次党代会精神结合起来,与推动“两学一做”学习教育常态化制度化和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,增强学习的系统性、连续性和整体性,努力学深学透、把握真谛,内化于心、外化于行。三要在狠抓落实上下功夫,做到落地生根。十九大报告充分肯定了就业、社会保障、收入分配、人事人才等方面工作所取得的成绩,给我们极大的鼓舞和鞭策;对做好民生和人力资源社会保障工作提出了新的要求,明确了奋斗的目标和方向。报告强调,“要坚持以人民为中心的发展思想,必须多谋民生之利、多解民生之忧,在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展”。通篇贯穿了以人民为中心、让人民过上更加美好生活的执政理念。我们要认真学习领会十九大报告关于人社工作的新部署、新要求,结合青海实际,把各项部署落到实处。要认真落实“提高就业质量”的要求,坚持就业优先战略和积极的就业政策,努力实现更高质量和更充分的就业,让全省各族群众有更稳定的工作。要认真落实“提高人民收入和水平”的要求,深化收入分配制度改革,构建合理有序的工资分配秩序,不断提升城乡居民生活水平。要认真落实“加强社会保障体系建设”的要求,进一步完善社会保障制度,实现人人享有社会保障的目标。要认真落实“构建和谐劳动关系”的要求,完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制,维护劳动者合法权益,让劳动者实现更体面的劳动。要认真落实“坚持党管人才原则,聚天下英才而用之,加快建设人才强国”的要求,加快推进人才发展体制机制改革,为全省经济社会发展提供坚强的人才支撑。要认真落实“着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系”的要求,推动人力资源服务业快速发展,为经济社会发展提供人力资源保障。要认真落实“建设高素质专业化干部队伍”的要求,加强公务员队伍建设,完善考核激励机制,提高公务员队伍的政治能力、专业能力和专业精神。要认真落实“保障和改善民生要抓住人们最关心最直接最现实的利益问题”的要求,持续办好民生实事,着力解决民生难题,让人民群众有更多获得感、幸福感,使十九大各项部署在人社领域落地生根、开花结果。

    三、以学习贯彻党的十九大精神为强大动力,推动做好当前各项工作

    学习的目的在于应用和落实。现在距年末只有2月时间,各项工作进入冲刺和收尾阶段,从三季度工作通报情况看,大部分工作已提前完成或基本完成,但部分工作不尽人意,需抓紧时间进行“补救”,结合十九大精神学习贯彻,近期突出做好以下三方面的工作:一是确保年度目标任务完成。各处室单位要对照年度《任务台账》,对各自工作进行全面梳理,一项一项排查,落实销号制度,查漏补缺。近日,厅办公室下发了《四季度人社工作实施方案》,确定了30项重点工作,这里我点一下题,各相关处室要集中攻坚,确保年度各项任务圆满完成。就业方面,要持续做好高校毕业生就业、化解过剩产能企业职工安置工作、“拉面经济”转型升级、转移就业脱贫行动计划落实、第三届创业大赛等工作,确保年度各项就业目标如期完成。社会保障方面,巩固扩大异地就医结算成果,启动医保智能监控,落实医疗保障和救助脱贫攻坚行动计划,全面完成综合医改年度任务;持续推进全民参保登记计划,继续落实阶段性降低社会保险费率和援企稳岗政策,全面完成年度各项扩面任务。人事人才方面,持续推进全省党政干部基本能力建设,开展人民满意的公务员集体和公务员评选,出台《“青海学者”计划》和《青海省深化职称制度改革的实施意见》,研究制定全省高等院校和科研院所离岗创业办法,进一步完善全省事业单位人员公开招聘和岗位管理等政策规范。收入分配方面,做好各项增收政策的落实兑现工作,确保年度城镇居民增收目标全面完成,积极研究2018年的增收计划。推进公立医院薪酬制度改革试点工作。指导各市、州国有企业负责人薪酬制度改革工作。劳动关系方面,尽快启动农民工工资支付专项行动,出台《关于进一步加强劳动人事争议多元处理机制的若干措施》,提高劳动合同签订率和履行质量。自身建设方面,继续做好人社项目争取和实施工作,召开“互联网+人社”工作会议,落实“放管服”改革各项任务。总之,一个要求,确保年度各项目标任务高质量完成,保持全省和全国精神文明标兵荣誉。二是开展专题调研。按照党的十九大的重大决策部署,紧密联系人社工作实际,聚焦影响全省全局的重大问题,聚焦群众关注的热点难点问题,聚焦明年工作的重点、着力点,深入开展调查研究,深入基层了解群众所思、所想、所盼,找准党的路线方针政策和省情、民情的结合点,进一步创新工作思路,研究提出新形势下人社工作创新举措。三是谋划好明年工作。各处室单位要提前着手,认真分析各自工作领域面临的新形势新任务,结合实际,早研究、早谋划,提出明年及今后一个时期工作思路和目标任务,制定切实有效的推动措施,为十九大各项重大部署的落实起好步、开好头。

     

    主办单位:青海省人力资源和社会保障厅
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